Recordboete van 37 miljoen euro treft Costa Ricaans bedrijf achter illegale casinodiensten

De Kansspelautoriteit heeft in oktober 2026 een boete van 37 miljoen euro opgelegd aan EOD Code SRL, een in Costa Rica geregistreerd bedrijf dat minstens twaalf ongeautoriseerde online casino's exploiteerde met Nederlandse spelers als doelgroep, en die maatregel vormt de hoogste sanctie die de toezichthouder ooit heeft uitgedeeld.

Achtergrond van de sanctie en de betrokken partijen

Het bedrijf EOD Code SRL exploiteerde platforms zoals Instantcasino en Skyhills samen met domeinen als Skyhills.com en slotmonster.com waarbij Nederlandse ingezetenen zich konden registreren en kon spelen zonder dat adequate blokkeringen, leeftijdsverificatie of beperkingen op anonieme cryptobetalingen werden toegepast, en de autoriteit baseerde de boete op geschatte inkomsten uit de Nederlandse markt.

Volgens officiële bevindingen lieten de sites toe dat spelers uit Nederland accounts aanmaakten en transacties uitvoerden terwijl geen licentie voor kansspelen in Nederland aanwezig was, en de Kansspelautoriteit concludeerde dat deze werkwijze de geldende regels voor het aanbieden van kansspelen schond op structurele wijze.

Details over de operatie en de overtredingen

De platforms boden spellen aan zonder dat geblokkeerd werd voor Nederlandse IP-adressen of dat verplichte identificatieprocedures werden gevolgd, terwijl betalingen via cryptovaluta zonder traceerbaarheid mogelijk bleven, en waarnemers van de toezichthouder stelden vast dat minstens twaalf verschillende sites onder de verantwoordelijkheid van EOD Code SRL vielen.

De boeteberekening volgde uit een schatting van de opbrengsten die het bedrijf uit Nederlandse spelers haalde, waarbij de autoriteit de omvang van de illegale activiteiten als maatstaf gebruikte om het bedrag vast te stellen op 37 miljoen euro als hoogste sanctie in de geschiedenis van de Kansspelautoriteit.

Reacties en gevolgen voor de markt

De Kansspelautoriteit maakte het besluit bekend met verwijzing naar de schending van licentievereisten en beschermingsmaatregelen voor spelers, en het bedrijf EOD Code SRL ontving de boete als directe consequentie van de toegankelijkheid die de sites boden aan Nederlandse ingezetenen zonder de vereiste vergunningen.

Die aanpak past binnen bredere handhavingsacties waarbij de autoriteit illegale aanbieders aanpakt die zich richten op de Nederlandse markt, en cijfers over eerdere boetes tonen dat deze sanctie de eerdere maxima ruimschoots overschrijdt terwijl de berekening steunt op concrete inkomstenschattingen uit de betrokken operaties.

De sites bleven actief zonder dat blokkades of verificaties werden geïmplementeerd, en de autoriteit merkte op dat anonieme betalingen en het ontbreken van leeftijdscontroles de kern vormden van de overtredingen die tot de recordboete leidden.

Conclusie

De maatregel tegen EOD Code SRL illustreert de handhaving door de Kansspelautoriteit in oktober 2026 waarbij een boete van 37 miljoen euro werd vastgesteld op basis van geschatte Nederlandse inkomsten uit ongeautoriseerde casinodiensten, en die beslissing benadrukt de vereisten rond licenties, verificatie en betalingsbeperkingen voor aanbieders die zich op de Nederlandse markt richten. Kansspelautoriteit documenteerde de overtredingen en stelde de sanctie vast als grootste in haar geschiedenis.